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    河南三线城市楼市去库存瞄准人的城镇化 留住购房农民

    发布时间:2016/5/13 10:31:56 关注度:   来源:南阳在线
    为保证可?#20013;?#21435;库存效果,河南要求,让新购房农民在教育、卫生等公共服务上享受市区居民同等待遇。
      对进城定居农民从事工商业经营的,相关部门优先办理经营资质和置业手续;对就业创业的,人社部门负责提供创业指导、技能培训、职业介绍?#35753;?#36153;服务;?#28304;匆道?#38590;的,按照国家政策优先解决小额担保贷款。
      这两年,河南安阳市民何国英攒了点钱,寻思换套大房子。在市区,大大小小的楼盘没少转,可一想到房价不菲,他瞻前顾后,“光看不掏腰包”。
      让何国英下决心买房的,?#21069;?#38451;市政府的一纸文件。2015年,安阳市出台促进房地产市场?#20013;?#20581;康发展的“22号”文件?#33322;?#33267;当年底,凡购买新建商品住房(别墅除外),市政府每套补贴2万元。何国英选定房源,顺利拿到补贴。
      去年以来,河南省安阳、许昌、南阳、商丘等地密集出台政策,促进商品房消费,起到了短期的效果,但难以持久。目前,以人的城镇化为重点,多地开始统筹施策,在供给侧发力,对供求关系进行双向调整。
      短期?#34892;В?/div>
      一城市71天所售商品房占全年55%
      忙了一上午,许昌市恒达金汇广场项目售楼部内,置业顾?#25163;?#20025;丹稍稍舒口气:“从去年10月份开始,我的工作像?#21069;?#19979;了‘加速键’。这不,刚送走一拨看房的顾客。”
      ?#21543;?#26102;候开盘?能不能赶上政府的补贴政策?”一拨又一拨看房者不停询?#30465;?/div>
      郑丹丹?#25285;?#24066;民怕错失机会,缘于许昌出台支持住房消费的“62号”文件:在市区购买144平方米以下商品房的所有购房人,市财政给予每平方米150元购房补贴。对到许昌就业创业的高科技人才,具有硕士研究生学历的,可享受每套2.5万元特别资助购房资金;具有博士研究生学历的,可享受每套3万元特别资助购房资金,不再同时享受每平方米150元的购房补贴。
      许昌市房地产协会会长、河南金石地产有限公司董事长郑伟杰?#25285;?#20174;2015年10月20日去库存政策出台,到当年年底,短短71天,许昌市区内所有在售商品房销量占全年销量的55.13%。
      许昌腾飞地产公司总经理方少锋深有同?#23567;?#20174;2015年5月至9月,5个月内,公?#37202;?#19979;的尾盘项目只卖出一套房子,其他在售楼盘卖出131套;而从2015年10月?#23383;?016年4月初,同样是5个月,尾盘项目房子售罄,其他楼盘卖出400多?#20303;?/div>
      和许昌一样,安阳市区商品房去库存情况一时效果展现。为搭乘政策便车,部分开发商调整营销策略,打出“政府补贴2万,企?#31561;美?万”的广告。
      去年新政策出台后,销售面积和销售额同?#20132;?#21319;。仅9月至12月,安阳市区网签备案商品房合同达17607套,同比增长65%,占全年总销售?#36164;?#30340;56%。
      随着新政策出台,部分三线城市房地产去库存周期缩短了。据城建部门测算,以目前?#21335;?#21806;速度,许昌市?#21335;?#21270;周期约有10个月,安阳市约有12个月。
      难以为继:
      政策稳定性存在局限性,去库存不能靠大力度刺激
      “从总体看,三?#21335;?#22478;市房地产库存总量大,非中心区的商品房、大户型商品房难消化,结构性过剩问题突出。有?#21335;?#22478;消化完目?#21543;?#21697;房库存,需要4年左右。”郑州大学商学院副院长、教授王海杰?#25285;?#19977;?#21335;?#22478;市出台商品房去库存政策,虽然短期效果明显,但存在一定局限性。
      “首先是财力问题。安阳补贴政策实施3个月,累计发放购房补贴款3.3亿元。筹集补贴资金过程中,遇到一定困难。”安阳市住房和城乡建设局相关负责人说。
      补贴结构单一可能弱化去库存效果。郑伟杰建议,对农民和市民,应采用差异化补贴的办法,引导农民在近郊购房,引导市民购买位置好、价位高的优质房,最?#25307;?#25104;梯次消费结构。
      短期政策是否稳定,直接影响商品房去库存效果。以许昌为例,购买商品房补贴政策原定截止期限为2015年底,随后延长至2016年3月底,又延长至2016年6月?#20303;!?#20004;次延期,会影响购房者的心理预期,一定程度上提前透支了消费。集中购房之后,可能造成未来需求下滑。”一名房地产企业负责人说。
      权威人士也指出,假如搞大力度刺激,必然制造泡沫,这个教?#24403;?#39035;吸取。
      统筹施策:
      去库存要靠人的城镇化,在供给侧发力
      房子是给人住的,去库存不能脱离“人”这个根本。
      农民进城买房,农村的房子怎么办?孩子上学怎么解决?能不能顺利就业?“这些问题不解决好,会影响去库存的长期效果。”河南财经政法大学房地产经济研究所所长李晓峰说。
      在?#23548;?#20013;,河南要求,新购房的农民在教育、卫生等公共服务上享受市区居民同等待遇。对进城定居农民从事工商业经营的,相关部门优先办理经营资质和置业手续;对就业创业的,人社部门负责提供创业指导、技能培训、职业介绍?#35753;?#36153;服务;?#28304;匆道?#38590;的,按照国家政策优先解决小额担保贷款。
      专家认为,房地产去库存需要统筹施策,在供求关系上进行双向调整。在消费侧方面,金融、税收、户籍等促进消费的政策应及时调整跟进,进一步优化市场环?#22330;?#22312;供给侧方面,土地供应规模和结构要有指导?#32422;?#21010;;开工规模和进度要有计划和监管;入市(批准预售)总量和节奏要有把控。
      李晓峰建议,鉴于农民在秋收、年底会有大笔进账,能否打破?#20013;?#30340;月月还款制度,改为一年三?#20301;?#22235;?#20301;?#27454;。
      从供给侧看,房地产去库存离不开调节土地供应“总阀门”。
      河南要求,对住房供应明显偏多的市、县,减少土地供应量。通过调整土地用途、规划条件,引导未开发的房地产用地向国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途倾斜。
      “适度回购商品房,作为棚户区改造安置房或保障房,无论对于房地产去库存,还是保障房供应,都是好事。”李晓峰说。
      “‘去库存’只是表面,深层次的问题是,如果产业支撑力弱、群众购买力弱,补贴政策效果便难以?#20013;!?#29579;海杰?#25285;?#24212;夯实产业基础,加大改革力度,增加群众财产性收入,增强购买力。


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